2025年,牡丹江市西安区工业信息科技局深入贯彻习近平法治思想,全面落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,紧扣工业经济运行、科技创新发展、企业服务保障等核心职能,将法治思维、法治方式贯穿工作全过程,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将年度工作情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任
1. 健全工作机制。成立由局主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组,明确班子成员“一岗双责”,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。
2. 完善制度体系。规范行政决策、行政执法、政务服务全流程,确保各项工作有章可循、有据可依。
3. 落实第一责任人职责。局主要负责人定期主持召开党组会议,专题研究法治政府建设工作,听取工作汇报,解决推进中的难点问题;带头尊法学法守法用法,主动参与法治培训、法治宣传等活动,发挥示范引领作用。
(二)深化学法用法,提升依法行政能力
1. 常态化开展法治学习,强化执法人员能力提升。组织行政执法人员参加全市、全区法治培训及资格考试,确保执法人员持证上岗、亮证执法;开展行政执法案例研讨、模拟执法等活动,提升执法人员精准执法、规范执法能力。
2. 推动法治融入业务工作。在工业项目审批、科技项目申报、企业扶持政策落实等工作中,严格遵循法定程序,依法审核把关,均做到程序合法、结果公正。
(三)规范行政执法,优化法治营商环境
1. 严格规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”,对行政执法全过程进行记录,对重大执法决定依法进行法制审核;坚持“柔性执法、审慎监管”,对企业轻微违法行为实行“首违不罚”“轻微免罚”,未发生行政复议、行政诉讼案件。
2. 精准服务市场主体。深入开展“法治进企业”活动,组织干部职工走访辖区工业企业、科技型中小企业10余家,宣传惠企政策、法律法规,解答企业法律困惑,帮助企业规避经营风险;简化办事流程,推行“一站式”服务,压缩审批时限,提升企业办事效率。
(四)推进政务公开,主动接受社会监督
1. 拓宽公开渠道。通过政府门户网站、政务公开栏、企业服务微信群等平台,及时公开部门职能、政策文件、办事流程、执法结果等信息,保障群众知情权、参与权、监督权。
2. 畅通监督渠道。公布投诉举报电话、邮箱,主动接受企业、群众对行政执法、政务服务等工作的监督,对收到的意见建议及时梳理、限时办结、反馈到位,全年未收到有效投诉举报。
3. 推进决策公开。对涉及企业利益、群众关切的重大事项,通过座谈会、征求意见函等形式广泛听取意见,确保决策科学民主、合法合规。
二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)存在的不足
1. 法治学习深度不足。部分干部职工对专业法律法规学习不够深入,运用法治思维解决复杂问题、应对突发情况的能力有待提升。
2. 行政执法精细化程度不够。执法检查中存在重流程、轻实效的问题,对企业个性化法律需求的精准服务能力不足。
3. 法治宣传针对性不强。法治宣传形式较为传统,针对工业、科技领域企业的特色化、精准化宣传较少,宣传效果有待提升。
(二)原因分析
1. 思想认识存在偏差。部分干部职工对法治政府建设的重要性认识不足,存在“重业务、轻法治”的倾向,主动学法用法的积极性不高。
2. 专业力量较为薄弱。局内缺乏专职法治工作人员,法治工作多由业务科室人员兼职,专业能力和精力有限,影响工作质效。
3. 工作创新意识不足。面对新形势下法治政府建设的新要求,创新工作思路、优化工作方法的主动性不够,未能充分结合工信科技工作特点开展法治建设。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年,局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,切实扛起法治政府建设主体责任。一是带头谋划部署,将法治政府建设纳入年度工作要点,定期研究解决工作推进中的问题,全年主持召开法治建设专题会议4次,审定法治工作方案。二是带头尊法学法,主动参加各类法治培训、学习活动,带头学习贯彻习近平法治思想及相关法律法规,不断提升自身法治素养。三是带头依法履职,严格执行重大事项决策程序,坚持依法决策、民主决策、科学决策;督促班子成员、各科室依法履行职责,规范行政执法、政务服务行为,确保全局各项工作在法治轨道上运行。四是带头接受监督,主动向区委、区政府报告法治政府建设工作情况,自觉接受人大监督、司法监督、社会监督,虚心听取意见建议,及时整改存在的问题。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
(一)深化法治学习,提升履职能力
1. 制定年度学法计划,聚焦工信科技领域专业法律法规,开展常态化、精准化学习培训,邀请法律专家开展专题讲座,提升干部职工法治素养和专业能力。
2. 建立学法考核机制,将学法用法情况纳入干部职工年度考核,倒逼干部职工主动学法、自觉用法。
(二)规范执法行为,优化营商环境
1. 加强行政执法队伍建设,开展执法人员专项培训,提升执法规范化、精细化水平;确保执法公平公正。
2. 进一步简化办事流程、压缩审批时限,推行“互联网+政务服务”,提升企业办事便利度;加大惠企政策宣传落实力度,依法保障企业合法权益。
(三)健全工作机制,压实工作责任
1. 完善法治政府建设工作制度,明确各科室职责分工,加强协同配合,形成工作合力;定期开展法治建设工作自查,及时发现问题、整改落实。
2. 加强与区司法局等部门的沟通对接,争取专业指导支持,提升法治政府建设工作质效,推动全局法治建设工作再上新台阶。
五、其他需要报告的情况
2025年,区工信科技局法治政府建设工作未发生重大违法违规事件,未收到行政复议申请、行政诉讼案件,各项工作平稳有序推进。下一步,将持续补短板、强弱项、提质效,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,为西安区工业经济高质量发展、科技创新提质增效提供坚实法治保障。

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