中共牡丹江市西安区农业农村局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2024年4月26日至7月10日，区委第一巡察组对农业农村局党组进行了巡察。2024年8月12日，区委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、高质高效抓好巡察整改工作

巡察反馈意见指出问题4个方面28个，目前已完成整改28个。一是明确主体责任。制定《农业农村局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作责任分工方案》，成立以局党组书记为组长的巡察整改工作领导小组，细化整改措施，将整改责任落实到“人”，将整改期限落实到“天”，确保高质量完成整改任务。二是强化组织领导。党组书记严格履行整改“第一责任人”责任，对巡察反馈问题带头认领、亲自部署，于9月11日召开巡察整改专题民主生活会，会上围绕巡察反馈问题开展了深刻的批评与自我批评，明确了努力方向和整改措施。三是压实各级责任。班子成员及二级部门负责人按照“一岗双责”要求严格落实分管责任，高度负责抓好分管领域整改落实，相应工作负责人为整改具体责任人，对巡察反馈意见中指出问题，要求分别认领，列出整改清单，提出整改措施，汇总形成整改方案提交党组会研究。

二、逐项抓好整改任务落实

（一）加强习近平生态文明思想学习，严格落实林业资源生态保护工作

1.着力解决学习习近平生态文明思想有差距的问题。

一是提高政治站位，在全局会议上组织学习习近平生态文明思想，提升工作人员政治觉悟、深化思想认识。并且到编办领取农业农村局“三定方案”，按照方案中规定的职责开展相关工作。

二是学以致用紧密结合。深入学习中央涉农工作精神，对标不足、争先创优，先后获得休闲农业重点县、农业产业强镇等荣誉。

2.着力解决乡镇党委政府和村集体落实保护林业资源主体责任不到位的问题。

一是加强巡林指导。指导乡镇建立巡林制度，并督促乡镇开展巡林工作。借鉴国营林场管理模式，建立镇村相关制度。

二是加强履职尽责。乡镇林草工作人员到相关行业部门进行学习，主动向市林草局了解工作重点和动态情况，乡镇按照市局意见开展相关工作。

三是加强村庄绿化。指导乡镇按照林草行业部门要求谋划村庄绿化内容。

3.着力解决贯彻落实“三农”政策不够到位的问题。

一是加强耕地实施监管。乡镇加强巡田，并留存巡田记录，提醒自然资源部门按照相关法规恢复耕地耕种。

二是加强农村集体经济资产监管。联合乡镇聘请第三方开展村屯审计全覆盖工作，积极开展“三资”领域专项整治工作，审计全覆盖工作现已完成。与黑龙江省产权交易平台签订合作协议，村级产权交易已经全面落实平台交易。

三是加强新型农业经营主体指导培育力度。清理空壳家庭农场50余家，积极推进家庭农场提质赋码，农场赋码超过70%；申报西安区2024年培育壮大农民合作社和家庭农场项目14家。

四是加强特色农业发展提升。镜丰岩米业仓储库扩建、菲尔兰项目完成建设投产。

4.着力解决绿色生态发展理念树得不牢的问题。

一是加强农药包装废弃物回收工作。截至目前，农药包装废弃物回收工作已经全部达到本年度收尾阶段，完成全年计划，进入转运阶段。

二是加强河湖排查整治清理工作。加大对河湖沿岸图斑的复核排查力度。已协同环保部门更新排污口河湖长包保名单。

三是加强棚室安全排查工作。加强棚室安全生产工作重视，加强日常巡查，对重点区域进行了排查。加大对畜禽有限空间作业进行安全排查。

5.着力解决落实意识形态工作责任制有差距的问题。

将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。党组定期召开会议研究部署意识形态工作。

（二）加强管党治党薄弱环节

1.着力解决全面从严治党主体责任落得不细的问题。

制定党风廉政建设责任制清单，结合本领域针对项目建设、招投标、惠农资金发放风险领域具体明确“一把手”和班子成员责任分工，将责任压实到人。

2.着力解决“一把手”履行第一责任人责任有差距的问题。

一是加强压力传导。严格落实谈心谈话制度，调动工作人员积极性和创造性，丰富谈心谈话内容，规范谈心谈话记录。

二是加强公车管理。遵照《农业农村局车辆使用管理制度》进行公车管理，公车使用进行审批。

3.着力解决针对重点领域风险防控存在不足的问题。

一是加强账务管理。聘请第三方会计师事务所规范会计业务，组织财务人员进行学习，提升业务水平。加强专项资金管理，按专项文件规定管理使用专项资金，按要求使用会计科目，以准确掌握各类补贴应发、实发、未发情况。

二是及时登记、更新固定资产信息。盘查固定资产，完成统计信息登记。

三是及时将竣工工程验收结转相关资产。对镇村水利工程建后管护工作进行指导。

四是规范合同履行。严格按合同和相关规定收取质保金，完善单位合同内控制度，按合同约定收取质保金，收取质保金后支付工程款。

五是严格乡村振兴项目管理。及时更新产业项目“四个一批”台账；已完工项目全部进行移交；将持续加强项目后续管理，带动脱贫人口增收，稳定收益。

4.着力解决作风不实的问题。

规范会议记录。按要求使用机关党委统一下发的三会一课记录本，制定三会一课和民主生活会等会议时间。

（三）全面落实新时代党的组织路线

1.着力解决干部“三农”服务本领还需提升的问题。

开展在岗干部农业知识培训，申请增加涉农工作人员。

2.着力解决出勤管理不严格的问题。

加强干部日常管理，对出勤情况进行抽查，抽查结果进行公示，出勤情况纳入年末考核。

3.着力解决党建工作不够扎实的问题。

召开了党支部巡察反馈问题整改专题会议，对党支部工作存在的问题进行了讨论。结合巡察反馈的问题召开农业农村局党组三季度党课。

（四）加强巡察整改责任履行

1.着力解决履行2020年巡察整改主体责任不到位的问题。

指定专人管理巡查整改档案，并规范存档。

2.着力解决2023年黑土地专项巡察整改专题民主生活会质量不高的问题。

召开巡察整改专项会议。规范开展谈心谈话，深刻剖析查摆个人问题。发挥田长制职能，督促乡镇按要求巡田并完善巡田记录，发现问题及时整改。

3.着力解决整改成效不明显的问题。

加强学习，提高思想认识，端正思想态度，按照学习计划进行学习。

三、巩固深化整改成果

一是坚持把落实整改与深化能力作风建设结合起来。持续巩固深化能力作风建设成效，扎实开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动，不断加强业务学习培训，提高工作人员业务能力水平，将各项责任落实到人。

二是坚持把落实整改与群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来。加强农业、水利项目设施管护，完善长效管护机制。对乡镇涉农工作人员进行培训，加强各类涉农工作的管理。持续深入查摆剖析群众身边不正之风和腐败问题，重点解决党员干部对待群众感情淡漠、业务水平不高、贪腐等方面的问题，增强各级干部干事创业意识。

三是坚持把问题整改与建章立制结合起来。进一步细化各项工作流程，做到公开公正透明。进一步规范完善各项规章制度，发挥制度的刚性约束作用。以巡察反馈的问题为监督检查重要内容，确保整改不留盲点、没有死角，持续巩固扩大整改成果，着力打造政治过硬、本领过硬的领导班子队伍，真正将整改成效体现到现代农业高质量发展上来。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：5899705；电子邮箱mdjzd@163.com。

 中共牡丹江市西安区农业农村局党组

2024年11月7日