关于西安区集中开展

“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治

活动的实施方案

为深入贯彻和落实习近平总书记关于对公共卫生环境进行彻底整治以及做好复工复产等工作的重要指示精神，结合今年4月是第32个爱国卫生月的有力契机，区政府决定用一个月的时间在全区集中开展“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治活动，具体方案如下。

一、总体要求

按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，以“防疫有我，爱卫同行、共建健康牡丹江美好家园”为活动主题，集中开展疫情防控宣传、城乡环境综合整治、加强城区、农村管理、弘扬文明生产生活方式、巩固文明城创建成果以及做好企业复工复产，拉动经济增长等活动载体，把爱国卫生运动落实到城乡每个角落，植根于每个家庭、每一个人，共同建设健康宜居美好家园。通过各项活动的开展，进一步拉动区域经济增长，为辖区企业全面复产复工创造条件。

二、内容及步骤    

（一）宣传发动阶段（时间为4月1日至4月10日）

区文明办、区卫健局牵头，区机关工委、区城管局、区住建局、区生态环境局、区市场监督管理局、区农业农村局、区教育文体局、区文旅局、区商务局、区工信局、团区委、区工会、区妇联等部门配合，认真组织各单位开展爱国主义和集体主义教育，将文明卫生知识的传播与热爱祖国、热爱家乡、热爱生活相结合，引导群众树立健康强国理念，发扬光大人民群众互助共济的美德，激发群众自力更生改变生产生活面貌的热情，形成“人人动手、人人参与”的良好氛围。动员和鼓励全区的干部、群众主动引导消费、刺激消费，通过我们积极的行动，去促进消费市场加快回暖，让我区的消费热起来、让经济活起来。

（二）活动开展阶段（时间为4月11日至4月25日）

1.区委宣传部、区文明办要以“防疫有我，爱卫同行，共建健康牡丹江美好家园”为活动主题，全面深入宣传报道爱国卫生运动所取得的显著成果。通过快手抖音、融媒体、自媒体、微信群、微信公众号等新媒体开设专栏、专题报道扩大覆盖面，深入的宣传在新时代持久开展爱国卫生运动对“疾病防控、健康促进”的重大意义，发动身边人讲爱国卫生故事，传播健康文明的好声音，努力营造“全民参与、共建共享”的浓厚氛围。同时对涌现出的先进典型、经验做法等进行及时总结和宣传，精心设计通俗易懂的宣传资料，进一步倡导文明新风，着力提高城乡居民的知晓率、支持率、参与率和满意率。

2.区机关工委负责组织机关各单位开展卫生清理、卫生大扫除活动，在会议室和走廊设禁烟标识，对办公室、走廊、门窗、文件柜、办公桌等进行认真的擦洗干净和消毒，彻底清扫室内外环境卫生，做到无卫生死角。带领机关干部走上街头，对辖区内的广场健身器材、垃圾桶（果皮箱）、街路隔离栅栏、公交车站点等公共设施进行擦拭和消毒，保证公共区域的环境卫生得到进一步的改善。号召机关干部主动到餐饮服务行业消费，到商贸业态购物，通过自身的带动，促进社会各界的消费升级，达到区域经济持续向好的发展目的。

3.区农业农村局、各乡镇政府要结合疫情防控工作，按照《西安区农村人居环境整治三年行动实施方案》的要求，以“专项整治促村庄清洁，补齐短板助乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，扎实推进农村环境卫生整治行动，突出清理死角盲区，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，切实改善农村的生产和生活条件。一是农村环境卫生整治。彻底清除村内外道路两旁的垃圾，改变垃圾乱倒、粪土乱堆、马路乱占、柴草乱垛、牲畜乱跑的状况，组织村民规范村庄畜禽散养行为，做好自家室内外和公共区域的环境卫生，清理“三堆”(柴草堆、粪堆、垃圾堆)，解决垃圾围村围屯现象。各村要建立一套卫生管理制度、组织一支保洁队伍、有一部垃圾清运车，做到垃圾集中处置，日产日清；二是镇域环境卫生整治。乡镇政府要将城中村、城乡结合部、排水沟、堆积的垃圾、无人管理地带的环境卫生进行认真的清理，切实改善好镇域的环境卫生条件。联合区城管分局将街道两旁的违章违筑全部进行拆除，并对占道经营等“七乱”现象进行全面整治，保证镇域面貌焕然一新。这次爱国卫生月每个乡镇至少打造1个爱国卫生运动示范街、3个示范品牌村；三是农田环境卫生整治。农业农村局、各乡镇政府要号召各村广泛宣传禁止秸秆焚烧的政策，组织和引导村民将农田的秸秆等作物统一进行收集，在指定地点堆放，为村民顺利的进行备春耕生产打下基础。

4. 街道办事处要针对疫情防控中发现的环境卫生问题，特别是物管小区、非物管小区、城乡结合部等环境卫生管理的薄弱环节和一些长期存在的“老、大、难”问题，协调城管西安分局开展清理城市“牛皮癣”活动，清理居民小区内的乱堆、乱放、乱帖、乱画和积尘、污物。结合卫生城镇创建、文明城市创建及脱贫攻坚等工作的总体要求，梳理问题清单逐一进行整治，切实改善好城区的环境，每个办事处至少打造爱国卫生运动示范街1条、示范品牌社区1个，通过活动的开展，确保全区爱国卫生月活动取得实效。

5.区教育文体局协调区疾病预防控制中心对辖区各学校进行防疫工作培训，从环境卫生、饮水卫生、生理卫生、疾病防控、消毒消杀等细小工作入手，认真制定复学前各项疫情防控预案，普及卫生常识，传播文明公约，培养学生养成良好的卫生习惯，采取科学方法做好复学后的日常消毒和全面、重点相结合的消毒工作，确保辖区学校全体师生的健康安全、校园和谐和社会秩序的稳定。

6.区工信局、区商务局、区文旅局负责对各自分管领域进行防疫指导，深入到大型工业企业、大型商超、农贸市场、餐饮企业、旅游企业，协助企业制定疫情防控预案，建立外地返岗人员隔离、扫龙江码上班、戴口罩进入岗位、建立合理工作间距、企业错时就餐等工作制度，安排工作人员定时对企业内部的公共区域、重点区域进行消毒等措施，切实保证企业员工的身体健康安全。

7.区市场监督管理局、区生态环境局要对商场(店)、超市、宾馆、饭店、集贸市场、食品加工、畜禽交易屠宰等生产经营场所进行检查，要求企业在爱国卫生月期间，组织人员对企业的环境卫生进行整治，切实要达到窗明几净，地面无痰迹、油渍、垃圾和废弃物，四壁一顶无灰(蛛)网；证照齐全，防鼠措施和餐饮具、寝具消毒制度落实。

8.城管西安分局要严格规范辖区内露天市场在入市、撤市时间，做到撤市后及时清理，保证环境卫生整洁、交通顺畅。加强对辖区所有废品回收、煤炭交易市场的卫生管理，采取帆布遮掩、增高墙杖、场地封顶等防护措施，杜绝塑料袋等白色垃圾飘移、煤炭灰扬尘现象发生。

9.区住建局深入到建筑企业，要求建筑工地实行围挡作业，建筑物料摆放整齐有序，工地内外保持整洁干净。出入口设置车轮泥土冲洗设施，避免泥土带入城区。沙土、水泥等易产生扬尘的建筑物料采取帆布遮掩等措施运输，有效降低扬尘。生活垃圾日产日清，建筑垃圾清运及时。协助乡镇、办事处抓好物管小区的管理等工作。

10.区民政局要协调区卫健局，进一步规范养老机构的疫情防控和卫生整治工作，要深入到基层查找薄弱环节，针对老年人和管理人员、医务人员、护理员等工作人员进行防疫工作的分类培训与具体指导, 使老年人和工作人员掌握好疫情防护要点。同时，要求各养老机构建立完善的规章制度，重点要求养老机构将老年人的被褥、衣物、进行清洗，对公共区域、床铺、坐便进行消毒。组织力量及时清理冬季积存的生活垃圾，确保养老机构内人员的生活和健康安全。

11.区卫健局要组织区疾控预防控制中心、区卫生计生综合监督执法局对各乡镇、办事处、医疗机构以及各工业、商业、农业等行业疫情防控的具体指导工作。要普及合理膳食知识、科学健身方法，普及宣传烟草危害，传播自尊自信、乐观向上的现代文明理念和心理健康知识，强化“每个人都是自己健康第一责任人”的理念，倡导群众养成文明健康、绿色环保的生活方式。宣传好个人卫生、饮食卫生、环境卫生和厕所卫生等知识，增强群众卫生意识，养成良好习惯，革除不文明、不卫生的陋习，特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习。号召全区各成员单位广泛开展以环境卫生治理为主，药物消杀为辅的“防疫情、除四害”活动，重点采取灭鼠防鼠为主的综合性防控措施，防范流行性出血热等鼠传疾病发生，同时做好蟑螂、越冬蚊的防治工作。

（三）检查验收阶段（4月26日至4月30日）

为保证本次活动取得成效，区政府将对各乡镇、办事处及成员单位开展活动情况进行督办，针对重点问题，建立整改台账，实施验收销号制度，确保问题整改落实。同时，由区委宣传部、区文明办、区爱国运动委员会将组成联合检查组，对各乡镇、办事处以及区爱国卫生各成员单位集中开展“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治活动进行检查和评比，对完成好的乡镇、办事处以及区直各部门进行表扬，总结经验后在全区推广。对完成任务差、卫生不达标、环境整治不到位的单位，报区委进行全区通报批评。

三、活动要求  

（一）统一思想，加强领导。由区政府负责统一组织的“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治活动任务繁重，意义重大。在4月3日各乡镇、办事处以及区爱国卫生成员单位要成立组织机构，确定工作重点，制定实施方案，狠抓工作落实。要切实形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员全员抓的工作局面，调动一切力量，各自负责本行业涉及的进企业、进机关、进社区、进乡村、进学校的各类爱国卫生运动，确保活动取得实效。

（二）按照节点，抓好落实。本次动员会后，各乡镇、办事处、区直各部门要根据各自实际，仔细排查卫生死角，认真解决群众反映较大的环境问题。各乡镇、办事处以及区机关工委在4月10日，要组织全区范围内的环境卫生集中整治志愿者服务活动。区政府将在4月28日，对各单位活动开展情况进行拉练检查。4月30日，召开全区开展“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治活动的总结大会。

（三）总结经验、宣传典型。区委宣传部、区文明办负责及时提炼活动中的典型经验和工作亮点，积极宣传报送推广。爱国卫生月活动结束后，各乡镇、办事处以及区直各部门要及时将集中开展“春季爱国卫生月”暨农村环境综合整治活动工作总结（含图片、小视频等相关材料）在4月29日上午11时前，以电子版的形式报送区爱卫办。联系电话：0453-5899684，电子邮箱：mdjsxaqwjj@163.com。